긴 시야에서 보면 남북관계는 일진일퇴를 거듭하면서 오늘까지 왔다. 1972년의 7.4공동성명， 1991년의 남북기본합의서 합의， 1994년 성사 직전까지 갔던 김영삼 대통령과 김일성 주석의 정상회담， 2000년과 2007년의 남북정상회담은 일진일퇴하는 남북관계의 프로세스에서 다섯 걸음， 열 걸음의 진전으로 보였다. 그러나 진