I. 美中通商摩擦의 背景과 展開    (1) 美中通商摩擦의 背景       ○ (美國의 通商競爭力 低下) 1985년경부터 상호주의 무역법안이 급증       ○ (知的財産權 保護의 意義) 수퍼 301조와 함께 경쟁력을 확보하는 가장 중요한 수단의 하나로 사용.       ○ (클린턴 行政府의 通商戰略) 클린턴 행정부의 통상정책은 기본적으로 부시 행정부의 結果重視型 통상정책 기조를 답습하고 있었음. 그러나 1994년 상하원선거에서 공화당이 의회를 지배하여 클린턴 행정부와 의회간의 견제관계 성립함에 따라 기본전략을 계승하면서 단기 적인 성과 확보에 주력하는 방향으로 通商政策의 基調 變化. II. 美中通商摩擦의 展開와 展望   (1) 양국의 전략       ○미국        - 대내적 전략: 의회와 업계의 반발 극소화        - 대외적 전략: 中國의 讓步를 얻기 위한 手段으로서 報復措置로 中國의 政情 不安 利用       ○중국        - 대내적 전략: 미국의 요구를 수용할 때 직면할 他 政派의 비판을 효과적으로 제어하는 수단        - 대외적 전략: 미국의 압력에 굴복하지 않는다는 것을 대외적으로 천명하고 WTO 가입의 지렛대로 활용   (2) 美中通商摩擦의 展望        - 협상의 타결내용은 1)중국은 CD 복제공장의 일부 폐쇄 및 기술대가 지급(지적재산권), 합작시업의 지속을 미국에 제공하고, 2)미국은 중국의 WTO 가입 동의 시사라는 형태.        - 미국이 중국의 WTO가입에 동의를 시사한다고 할지라도 WTO 가입 협상은 일본, 유럽 등과도 전개될 것으로 예상됨.        - 協商의 決裂과 相互 報復措置의 實行은 그 가능성을 예상할 수 있지만 稀薄 III. 美中通商摩擦과 韓國經濟    (1) 美中通商摩擦의 效果       ○ 直接的 效果 : 중국과 한국의 산업구조 차이로 직접적 영향은 미미       ○ 間接的 效果 : 美國의 通商政策 變化 즉 保護主義 傾向의 强化 可能性    (2) 美國의 對韓 通商問題 提起의 性格      1) 最近의 美國의 對韓 通商壓力의 性格       ○ 對韓 通商壓力의 性格 : 미국이 한국에 보복조치를 취할 가능성은 적음.        - (韓美摩擦의 豫想 爭點) : 한미간 가장 큰 통상 쟁점은 자동차·부품과 비관세장벽(정부인증제도 등)이 될 가능성이 높음.      2) 美國의 對韓 通商認識과 韓國 對應의 問題點       ○ (압력을 가하면 계속 물러서는 국가) 미국은 한국에 대해서는 보복조치를 위협할 경우 협상 없이도 계속 만족할 만한 성과를 가져오는 국가라고 인식        - (問題點) 1)미국에 대한 수출의존도가 높다는 것, 2)미국이 가장 필요로 하는 상대적인 카드(예, 중국의 경우 합작사업 등) 개발이 미흡 등이 원인임.    (3) 韓國의 對應戰略      1) 美中通商摩擦에 대한 戰略       ○ 中國의 WTO加入과 관련한 戰略 : 中國의 以夷制夷 戰略 利用        - (戰略의 核心) 한국 정부는 중국의 WTO 가입에 대해 지원하는 조건으로 한국기업의 중국 진출을 용이하게 하는 대외적 조건을 정비할 필요가 있음.        - (中國의 WTO加入 協商의 焦點) 중국은 WTO 가입시 개발도상국 우대조치를 확보하려고 하는 반면, 미국, 일본, 유럽연합은 개도국 우대조치를 축소하거나 이를 담보로 중국시장에 대한 투자 우대조치를 요구할 것올 예상됨.        - 한국은 이러한 상황을 고려해 중국에 대해 적극적으로 지원할 것임을 눈에 띄지 않게 약속하는 대가로 한국기업의 중국 투자 환경 개선에 주력.       ○ 企業의 對應        - 단기적으로는 鄧 死後 중국의 政情不安이 예상되지만 중국의 시장경제 확대는 불가피한 것으로 판단되고, 이 경우 중국시장의 잠재적인 확대 가능성은 매우 높은 것으로 평가됨.          ·(中國 投資 戰略) 기업은 향후 도래할 이런 상황을 예상하고 단기적인 투자 성과에 연연하지 말고 장기적인 관점에서 대중국투자 확대.          ·(短期戰略) 현재 시점에서 중국에 대한 직접투자는 투자가능산업의 조사, 중국 상관행의 이해 등을 목적으로 하면서 장기적 투자 준비.      2) 美國의 對韓 通商壓力에 대한 戰略        - (새로운 通商 카드의 開發) 정부는 연초 나타나는 미국의 통상압력이 후려치기 전략의 일환이라는 것을 인식하고 미국에 제시할 새로운 카드를 개발.          ·미국의 陰性的 輸入規制 조치를 파악하기 위해 정부와 기업인 공동으로 정보를 수집하고 정리하여 대책을 강구하는 民官合同의 機構 설립(實質的 內國民待遇 確保)등이 필요        - (市場多邊化와 海外直接規制緩和) 보복조치 위협의 효과를 반감시키기 위해 최우선적으로 수출시장 다변화 및 해외 직접투자 규제 완화.        - (透明性 確保) 미국의 통상압력이 연초에 집중되는 것을 고려하여 전년 11월에서 그해 1월 상이에 매년 개방 계획을 공개하여 투명성을 확보        - (通商政策 調整機構의 設置)        - (通商懸案에 대한 調査 및 對應策 事前 準備) 국내의 경제제도 중 교역 상대국이 문제로 제기할 수 있는 사안들에 대한 사전 조사 및 대응책 마련        - (通商外交의 焦點 多邊化) 통상외교의 초점을 행정부에만 집중하는 것은 곤란하고, 의회와 이익집단에까지 확대하여야 함.  &nb