작년 12월 북한의 장거리미사일 시험 발사와 올해 2월 3차 핵실험 이후 박근혜정부의 통일·대북 정책은 출범부터 고민에 빠져있다. 대선 공약을 내세웠던‘한반도 신뢰프로세스’를 생각대로 펼칠 수 있을까 의구심이 제기되고 있기 때문이다. 게다가 새 정부의 대북정책이 이전 이명박 정부와 다른 점이 무엇인가라는 의문에 대해서도 뚜렷하게 답을 주고 있지를 못하다. 사실 박근혜 정부는 대선직후부터 북한이 새로운 한국정부를 시험하기 위해 어떤 형태로든 도발적인 언행을 펼칠 것