새해 예산의 특징은 경기 조절을 위한 일반 회계를 흑자로 편성한 것과 통일을 대비하여 재정 규모를 확대한 것이다. 그러나 재정으로 경기를 조절하려면 일반 회계가 아닌 통합 재정 수지가 흑자가 되어야 한다. 그리고 조세 부담률을 높여 재정 규모를 확